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關于在深入開展創先争優活動中實行公開承諾的指導意見

資料來源: 發布日期:2010年07月27日


包創組辦字〔2010〕5号


關于在深入開展創先争優活動中實行公開承諾的指導意見

各旗縣區委,稀土高新區黨工委,市委各部門,市直屬各機關、企事業單位黨委(黨組),各人民團體黨組,中央、自治區駐包各單位黨委(黨組):
基層黨組織和黨員實行公開承諾,是深入開展創先争優活動的重要環節,是激發基層黨組織和黨員内在動力的重要方式。為在創先争優活動中紮實做好公開承諾工作,根據《包頭市委組織部、包頭市委宣傳部關于在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創先争優活動的實施意見》和《包頭市創先争優活動2010年工作方案》,現就黨組織和黨員實行公開承諾提出如下指導意見。
一、公開承諾的主要内容
基層黨組織和黨員實行公開承諾,必須落實“解決突出問題、推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群衆、加強基層組織、維護邊疆穩定”的目标要求,把承諾重點放在基層黨組織和黨員立足本職,充分發揮先進模範作用上。基層黨組織應重點圍繞貫徹黨的路線方針政策,深入學習實踐科學發展觀,出色完成黨章規定的基本任務,以正在幹的事情為中心、推動本單位業務工作和重點任務完成,組織抓好創先争優活動,創建“五個好”黨組織,充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用,服務群衆、為民辦實事等方面作出承諾。黨員應重點圍繞積極參加創先争優活動,模範履行黨章規定的義務,努力做到“五帶頭”,在履行崗位職責特别是在完成急難險重任務中發揮先鋒模範作用,根據自身能力和特長為群衆辦實事做好事等方面作出承諾。
農村牧區黨組織要圍繞發展現代農牧業、建設社會主義新農村、新牧區,重點在落實惠農惠牧政策、帶領群衆緻富、培養新型農牧民、培育文明鄉風、維護農村牧區穩定等方面作出承諾。黨員要結合設崗定責,重點在增強緻富帶富能力、服務農牧民群衆、弘揚新風正氣、積極參與公益事業等方面作出承諾。
街道社區黨組織要圍繞構建文明和諧社區,重點在服務群衆、凝聚人心、優化管理、維護穩定等方面作出承諾。黨員要重點在提高服務水平、維護群衆利益、化解社會矛盾、參與文明創建和志願服務等方面作出承諾。
國有企業黨組織要圍繞參與決策、帶頭執行、有效監督,加強思想政治工作,加強經營管理者、人才、黨員和職工隊伍建設,促進企業改革發展等方面作出承諾。黨員領導人員要重點在貫徹黨的方針政策、提高經營管理水平、實現增産增效、履行社會責任、自覺廉潔從業等方面作出承諾。職工黨員要重點在投身改革、提高技能,攻堅克難、節能降耗,凝聚職工、團結群衆等方面作出承諾。
機關黨組織要圍繞服務中心、建設隊伍,改進作風、提高效能,服務群衆、改善民生等方面作出承諾。黨員要圍繞講黨性、重品行、作表率,重點在帶頭學習、提升能力,改革創新、推動發展,認真履職、服務群衆,遵紀守法、勤政廉政等方面作出承諾。
高等學校、中等職業學校和中小學黨組織要圍繞推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設,重點在貫徹黨的教育方針、加強師德師風建設和思想政治工作、提高辦學質量、培養合格人才、辦人民滿意學校、服務經濟社會發展等方面作出承諾。教職工黨員要圍繞教書育人、服務發展,重點在愛崗敬業、廉潔從教、為人師表,關愛學生、做好教育教學工作等方面作出承諾。學生黨員要圍繞立志成才、報效祖國,重點在刻苦學習、道德養成、遵紀守法、參加志願服務活動等方面作出承諾。
科研、文化、衛生、體育等事業單位黨組織要圍繞做好思想政治工作、規範服務行為、提升服務效能、促進事業科學發展等方面作出承諾,科研單位要突出推動自主創新、培育科研人才、提升科研水平的内容,文化系統要突出服務文化強省、服務基層群衆、繁榮先進文化的内容,醫療衛生單位要突出落實醫改任務、提高服務水平、加強醫德醫風、促進醫患和諧的内容。黨員要重點在愛崗敬業、刻苦鑽研、銳意創新,提供優質服務等方面作出承諾。
非公有制經濟組織和社會組織中的黨組織要重點圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監督遵守國家法律法規、團結凝聚職工群衆、維護各方合法權益、促進健康發展等方面作出承諾。非公有制經濟組織中的黨員要重點在技術攻關、節能減耗、市場開拓、安全生産、産品質量、奉獻愛心等方面作出承諾。社會組織中的黨員要重點在提高執業本領、提供優質服務,依法誠信執業、促進社會和諧等方面作出承諾。黨員業主要圍繞争做“優秀中國特色社會主義事業建設者”,重點在誠信守法經營、尊重和維護員工權益、支持黨建工作、履行社會責任等方面作出承諾。
少數民族聚居地區的黨組織和黨員還要在團結各族群衆推動發展、促進和諧、反對分裂、維護穩定等方面作出承諾。
二、基本要求
1、注重結合職責任務和崗位實際。以正在幹的事情為中心,注重圍繞單位職能任務和黨員崗位職責,注重圍繞推動中心工作和重點任務的完成,注重圍繞立足本職比貢獻、創佳績進行承諾,切實提高公開承諾的針對性和實效性。
2、注重回應群衆的關切和期盼。基層黨組織要根據本地本單位實際,黨員要結合自身的能力和特長,每年承諾幾件辦得到的實事好事,并與學習實踐活動整改落實後續工作結合起來,幫助群衆解決生産生活中遇到的實際困難,讓群衆得到更多實惠。
3、注重分類指導。擔任領導職務的黨員,要帶頭承諾。無職黨員要結合黨員設崗定責開展承諾,發揮應有的作用。在職黨員在參加本單位黨組織公開承諾的同時,要按照所在社區黨組織的要求,就在居住地發揮作用進行公開承諾。對年老體弱、離退休幹部職工黨員要區别對待,可以隻進行口頭承諾。
三、方法步驟
1、調研走訪。承諾前,基層黨組織和黨員要深入實際、深入群衆,廣泛征求意見建議,了解群衆所思所盼,了解學習實踐活動整改事項落實情況,把群衆的意願和需求作為承諾的重要内容和依據,力求承諾事項惠及群衆、得到群衆認同。
2、提出事項。基層黨組織結合開展創先争優活動實施方案和制定年度工作目标提出承諾事項。黨員結合崗位特點和本人實際,提出參加活動的具體打算,自願提出承諾事項。基層黨組織可通過召開領導班子會議和黨員群衆代表會議對承諾事項進行讨論,集中黨員和群衆智慧,力求承諾事項明确、具體、實在。
3、審核确定。上一級黨組織對基層黨組織的承諾事項要審核把關,基層黨組織要指導幫助黨員确定承諾事項。審核指導重點看承諾事項是否體現先進性要求,是否體現以正在幹的事情為中心,是否體現崗位、職責特點,是否符合群衆意願,是否切實可行。對不符合要求的,要指導督促,加以完善。
4、公開公示。承諾事項确定後,基層黨組織要通過會議、文件、黨務政務公開欄、報刊、電視、網絡等形式向黨員、群衆公布,接受群衆監督。要注意公開承諾與領導點評、群衆評議、評選表彰等方式的相互銜接,把踐行公開承諾情況列為領導點評、群衆評議、考核評價的重要内容。

包頭市委創先争優活動領導小組辦公室
2010年7月13日